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            榕江縣人民政府
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            黔省東南鎖鑰,苗疆第一要區


              榕江舊稱古州,為江南八百州之一,位于貴州省東南部、黔東南苗族侗族自治州南部,地跨珠江和長江流域,地處湘黔桂三省結合部中心地帶,素有“黔省東南鎖鑰,苗疆第一要區”之稱。全縣國土總面積3316平方公里,轄20個鄉鎮(街道)、250個行政村(社區),總人口38.5萬,其中苗、侗、水、瑤等少數民族占總人口的84%。榕江曾是國家扶貧開發工作重點縣,2020年底整縣實現脫貧摘帽,徹底撕掉千百年來絕對貧困標簽,現為國家鄉村振興重點幫扶縣。
              榕江生態環境優良。年平均氣溫18.1℃,雨量充沛,氣候溫和,空氣質量優良天數比例達100%,飲用水源水質達標100%。全縣有野生植物1877種、野生動物324種,森林覆蓋率達74.18%,位居全省前列,空氣負氧離子含量高,被譽為“自然空調”“天然氧吧”,是國家重點生態功能區、全國水土保持工程建設以獎代補試點縣、貴州省十大林業縣之一。
              榕江民族文化獨特。榕江民族文化豐富多彩,古村落星羅棋布,有“風情濃郁、璞玉渾金、無跡不古、山水獨秀”的美稱。這里有侗族大歌世界非物質文化遺產、侗族琵琶歌等9項國家級非物質文化遺產、天下獨一苗王廟、相約未知地帶—陽開苗寨、29個中國傳統村落,有“中國民間文化藝術之鄉”“文化千島”之稱,是中國侗族語音標準音所在地、全國文化先進縣、全國縣域足球典型縣、全省文明城市、貴州旅游優先發展區、貴州體操之鄉。
              榕江物產資源豐富。榕江耕地99%以上地球化學環境為清潔,土壤富硒、富鍺,具有得天獨厚的發展農業產業優勢。榕江西瓜全省知名,曾兩進中南海,得到中央領導好評;黃金百香果口味極佳,臍橙遠銷省內外;青白茶、草珊瑚茶香飄四溢;錫利貢米、榕江小香雞、榕江葛根、塔石香羊獲列為國家地理標志保護產品,車江壩區獲認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地,是優質西瓜之鄉、中國原生態錫利貢米之鄉、國家級農業旅游示范點、國家“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣。
              榕江飲食文化多樣。榕江卷粉、糯米飯、芋頭糕等傳統小吃膾炙人口,腌魚腌肉、燒魚、酸湯魚、牛癟、羊癟等特色美食回味無窮,被譽為“人間煙火氣·云貴小江南”,正全力打造民族特色餐飲文化之都。
              榕江區位優勢凸顯。貴廣高鐵、廈蓉高速、荔榕高速、劍榕高速穿境而過,雷榕高速加快建設,深圳北至榕江直達高鐵列車開通,深度融入粵港澳大灣區高鐵3小時經濟圈,獲列為黔邊城市帶、貴州區域性支點城市、黔東南區域副中心城市,是西部陸海新通道重要節點城市、貴廣高鐵入黔第一城,正全力打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡主陣地。
              榕江紅色文化濃厚。榕江是革命老區,1930年4月底,紅七軍攻克榕江城,這是我黨領導的軍隊第一次在貴州打勝仗,第一次解放貴州的一座縣城,第一次在貴州召開慶祝五一國際勞動節大會,紅七軍歷史陳列館獲列為全國愛國主義教育基地。紅軍和解放軍六次經過榕江,在榕江這片熱土留下了寶貴的紅色基因。
              當前,榕江正深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,搶抓新國發2號文件、黔府發〔2022〕7號文件機遇,堅持以高質量發展統攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,打響“苗山侗水·甜甜榕江”形象品牌,全力打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”主陣地,奮力譜寫榕江高質量發展新篇章。2021年,全縣生產總值完成89.9億元,排全州第3位;增長6.2%;固定資產投資增長6.2%,規上工業增加值增長8.4%。2022年上半年,全縣生產總值完成41.19億元,增長4.6%;固定資產投資增長21.4%。
              

            紅色革命老區,全國文化先進縣


              榕江縣歷史悠久,早在新石器時代境內先民到此立村建寨。轄地自明朝為軍政共轄之地。明洪武年間,為湖廣五開衛轄地(軍管);明永樂年間,屬新置貴州黎平府轄(政管)。據明《貴州通志.黎平都勻兩府志》,縣境自宋始有古州之名,凡五開衛屬“古州八萬生苗”或黎平府屬“古州苗”為今榕江縣境;清《貴州通志》,古州有里、外之分,自宋至元明建寨設州設長官司,皆外古州也,而里古州歷代俱為化外生苗。
              五帝時期,為三苗蠻域,夏、商、周朝(后周)為荊梁之地;春秋為楚國之域;戰國置毋劍縣,屬南夷夜郎國牂柯郡境地;秦隸黔中郡;漢屬武陵郡;三國初隸蜀國武陵群,后隸吳國武陵郡;東晉、西晉、南朝仍屬荊州武陵郡轄地。隋朝,縣境屬沅陵郡龍標縣境;唐太宗貞觀十三年(639年),屬黔州都督府應州轄地隸嶺南道,后改隸黔中道;五代十國,屬楚國誠州轄境;宋代,據明《貴州通志》載,宋太平興國二年(977年)為誠州刺史轄地;真宗咸平二年(999年)置古州(與今黎平羅里古地名“古州”同名),封羈縻刺史銜,隸廣南西路慶遠府都勻安撫司;微宗崇寧四年(1105年)屬環遠軍轄地,尋屬平州、格州和從州轄地。元世祖至元初年,古州八萬洞屬都勻安撫司隸云南行??;至元二十年(1283年),縣境置古州八萬洞總管府,后改軍民府,隸四川行省順元路思州宣慰司;英宗至治二年(1322年),廢古州八萬軍民總管府,縣境屬上黎平軍民長官司轄地,隸湖廣行省思州宣慰司。
              明洪武三年(1370年)正月,縣境復立古州八萬洞蠻夷長官司,隸湖廣行省辰州衛,三月改隸湖廣行省靖州衛;九年(1376年),屬新置古州八萬洞蠻夷長官司轄地,隸湖廣布政使司靖州衛;十八年(1385年),廢古州八萬洞蠻夷長官司,二十一年(1389年)置古州衛,尋廢;永樂元年(1403年),縣境復置古州八萬洞蠻夷長官司,屬思州宣慰司,改隸新置貴州布政使司;六年(1409年),始設古州八萬洞蠻夷長官司流官吏目;十二年(1414年),古州八萬洞屬新置黎平府轄地,隸貴州布政使司;永樂三十年(1434年),置古州衛,隸湖南都指揮使司。
              清初至清順治三年(1646年),縣境名上按明制仍屬古州八萬洞蠻夷長官司隸黎平府,直隸貴州布政司;九年即永歷六年(1652年),永歷王朝權力進入貴州,縣境屬永歷王朝貴州布政司黎平府轄地;十五年即永樂十二年(1659年),古州八萬洞蠻夷長官司屬黎平府,直隸貴州巡撫??滴跏辏?673年),吳三桂反,自立周王朝,統治云南、貴州,縣境為周王朝轄地;十九年(1680年)后,縣境淪為化外苗疆約50年;雍正七年(1729年),貴州巡撫張廣泗剿撫古州;八年(1730年)置古州廳,轄上下兩江及東南西北4路苗寨共571寨,屬黎平府;是年移開泰縣丞駐古州,年底就古州廳城諸葛營地筑土城,置古州鎮(貴州4個軍事重鎮之一),轄都勻、清江、黎平、鎮遠、丹江、凱里、黃平、臺拱等協營(制兵3000員,后增至9787員),直隸朝廷兵部;乾隆二年(1737年)設屯40堡,安屯軍2519戶,設古州左、右兩衛和朗洞營隸古州鎮,將駐古州廳城的開泰縣丞移駐朗洞 ,稱朗洞縣丞,隸黎平府;清乾隆五年(1740年),置古州兵備道,道署駐古州。將原屬貴東道的都勻、黎平2府改歸古州兵備道轄;七年(1742年),裁撤分守貴東道,以其所屬銅仁、鎮遠、思州、思南、平越府和松桃直隸廳改隸古州兵備道;十三年(1748年),廣西羅城所轄賈廷等14寨劃歸古州廳轄,古州廳轄地團洞、羅洞、寨麻、大榮劃為羅城管轄;三十六年(1771年),古州廳析出117寨計4218戶置下江廳。道光年間,古州兵備道加分巡貴東道銜,轄都勻、黎平、鎮遠、銅仁、思州、思南府及松桃直隸廳;宣統元年(1909年),朗洞縣丞撥歸古州廳,自此朗洞城內外并治。三年(1911年)八月,辛亥革命爆發,九月,貴州宣告獨立,古州廳隨黎平府隸大漢貴州軍政府,宣告清廷古州廳政府結束。
              民國元年(1912年)元旦,古州建置及隸屬不變,2月,古州廳隨黎平府隸北洋軍閥組建的貴州都督府(軍閥政府);二年(1913年)9月廢古州廳置榕江縣公署,屬黔東道(道署駐鎮遠);3年(1914年)廢朗洞縣丞,置朗洞一等分縣,隸榕江縣;5年(1916年)1月,榕江縣公署屬貴州東路刺使轄地隸貴州都督府,7月屬黔中道隸貴州民政公署;20年(1931年),縣以方位制為序數命區名,設6區57鄉12鎮;23年(1934年),縣屬貴州第十行政督察區(區署駐黎平);是年12月,國民黨中央勢力借“剿共”機會入縣境,結束了長達23年的榕江縣軍閥政府,成立國民黨榕江縣政府;25年(1936年)4月,全省行政督察區調整為8個,縣改屬第八行政督察區(區署駐獨山);是年裁撤朗洞分縣,轄地直隸于縣; 26年(1937年),縣改屬貴州省第二行政督察區(區署駐獨山);是年12月,原縣第五、六區合并為第五區,撤鄉鎮建聯保,全縣轄5區21個聯保;30年(1941年)6月,黎平縣色邊聯保劃歸縣轄,轄地紹洞、岑門聯保撥往黎平;翁座、大坪、烏萊、老萊撥往劍河;32年(1943年),裁區設鄉,置朗洞區署,區署駐朗洞;全縣設2鎮15鄉;35年(1946年),增置定威、樂群兩鄉,撤八開鄉并入定威鄉,轄地德化撥往黎平;38年(1949年)1月,裁古州鎮并入五榕鎮;是年11月,中國人民解放軍蘭州支隊解放榕江,統治榕江縣15年的國民黨榕江縣政府宣告結束。
              中華人民共和國成立后,1949年11月14日榕江解放,來不及建政,榕江淪為匪政權。1950年2月20日,中國共產黨榕江縣委員會、榕江縣人民政府宣告成立,轄5區1鎮16鄉,分轄139保1437甲,屬獨山專區。是年4月4日,因土匪猖獗,奉省委、省軍區指示,駐軍全體官兵和縣委、縣政府全體干部撤離榕江,榕江復為匪政權。是年10月下旬,中國人民解放軍62軍186師557團在雷山烏洛(永樂)組建中共榕江縣工作委員會和成立榕江縣人民政府。是年11月14日,清匪和接管建政全面展開、縣工委和縣政府移駐縣城(古州),再次宣布榕江解放。1951年6月,更中國共產黨榕江縣工作委員會為中國共產黨榕江縣委員會。是年10月,廢保甲制,置村民委員會。1952年12月,裁撤獨山專區,置都勻專區,縣屬都勻專區。1953年1月,縮小鄉鎮規模,增置第六區(樂里區), 2月,三都縣盤石鄉7個行政村(74個自然寨)撥入縣第四區,并更名宰勇鄉,宰麻鄉更名栽麻鄉。全縣計6區58個鄉(鎮)。1954年6月,由一區析出五榕鎮為縣直轄鎮(區級鎮);7月,置城關區。1955年4月,更人民政府為人民委員會。8月,將原以序數命區名改為以駐地命區名,一區更名車江區,二區更名忠誠區,三區更名寨蒿區,四區更名平永區,五區更名八開區,六區更名樂里區。全縣共置7區,分轄3鎮55鄉。1956年4月,調整鄉鎮規模,撤城關區置城關鎮,撤車江區并入忠誠區。宰勇鄉改建水族瑤族鄉,喬來、赧里、定威鄉改置水族鄉,車民、中寶兩鄉合并置車江鄉。7月23日,黔東南苗族侗族自治州成立,縣由都勻專區析出,劃入黔東南苗族侗族自治州。9月,八開區興華、水尾兩鄉劃往三都縣。12月,寨蒿區八定鄉高定村劃往劍河縣。全縣設5個區34個鄉鎮,其中城關鎮為區級鎮。1958年8月,改鄉為公社,全縣設17個公社(生產團),轄244個分社(生產營)。1959年1月,榕江、從江并縣,建榕江縣。撤銷軍事建制,保留公社設置并擴大公社規模,共建12個人民公社,轄生產管理區98個。其中原從江縣轄區建從江、貫洞、下江、宰便、停洞、加鳩和西山7個人民公社,轄生產管理區55個;原榕江縣轄區建人民公社5個,轄生產管理區43個,生產隊263個。1961年3月,榕江、從江兩縣分設。原八開公社加宜管理區加早、加退生產隊和巖寨2個小隊、計劃管理區擺王生產隊在分縣時劃入從江縣加鳩公社;是月,廢大公社體制,恢復區建制,共置古州、寨蒿、平永、八開和樂里5個區。1962年,共設5個區,22個人民公社,轄215個生產隊9個街公所。1963年3月,調整行政轄區,增置11個人民公社。7月,興華、水尾公社由三都縣撥回,分別置興華、水尾水族鄉,后改置公社。全縣設置5個區35個人民公社。1964年10月,增置料里公社,撥平寨公社的高興、歸利、領真大隊和古州鎮的高文、高武和料里共6個生產大隊隸料里公社。1965年,古州區改置忠誠區,五榕公社為縣直屬。是年,全縣共置5個區36個公社,下轄241個生產大隊,9個街公所(街道居民委員會)。1967年,五榕公社革命委員會更名為“古州鎮革命委員會”。1968年3月成立“榕江縣革命委員會”,4月各區、公社相繼成立“區革命委員會”和“公社革命委員會”。1981年,廢除各級革命委員會建制,恢復縣人民政府和區公所、公社、大隊管委會設置。1984年,廢除公社建制,恢復鄉(鎮)、村設置。1992年,撤區并鄉建鎮,全縣建科級鄉(鎮)20個(6鎮14鄉)。其中民族鄉6個。2003年,撤銷古州鎮轄7個街道委員會和8個行政村,建3個社區委員會。2004年,試行撤并村和組建中心行政村。其中試行鄉(鎮)10個,組建56個中心行政村委員會。2006年,撤車江鄉并入古州鎮。2008年,撤銷中心行政村,改建辦事處。2010年撤辦事處,恢復除古州鎮3個社區轄原居委會和村委會以外的原行政村。2012年,全縣轄6鎮13鄉,領260個行政村7個街道居民委員會和3個社區委員會1645個村民小組和78個居民小組。2014年12月,根據扶貧攻堅戰需要,再次組建部分中心村和社區。2016年12月,根據脫貧攻堅戰需要,撤銷部分中心村,恢復原行政村。2019年8月2日,根據移民搬遷人口管理需要,從古州鎮析出文體中心、富民、東環陽光、臥龍、東環特和、車寨(車江一、二、三村)共6個社區置車民街道,街道辦事處駐臥龍社區;是年10月,從計劃鄉析出擺王、擺拉兩村移民搬遷點,設立古州鎮興旺社區居民委員會、古州鎮興盛社區居民委員會,辦事處駐場壩社區服務中心。
              ????全縣轄古州、忠誠、寨蒿、朗洞、樂里、平永、八開、平江、栽麻9鄉鎮和崇義、兩汪、平陽、計劃、仁里、三江、塔石、定威、興華、水尾10鄉(其中,仁里、三江、定威、興華、水尾為水族鄉,塔石為瑤族水族鄉)及車民街道,領189個村民委員會61個社區居民委員會,共1645個村民小組80個居民小組。
              

            資源豐富,宜居宜業


              榕江氣候溫和,雨量充沛,是國家重點生態功能區、全國文化先進縣、苗山侗水國家級風景名勝區、全國旅游對外開放縣、國家級農業旅游示范點、紅色革命老區、全國縣域足球典型縣、貴州體操之鄉,被省委、省人民政府列為優先發展重點旅游區、貴州黔邊經濟帶,又是州委、州人民政府規劃的“雷公山苗族原生態文化旅游經濟圈”和“黎從榕侗族原生態文化旅游經濟圈”??h城內有榕江紅七軍軍部舊址(全國愛國主義教育示范基地榕江紅七軍歷史陳列館)、古州兩湖會館、廣東會館、大河口碼頭等古建筑,擁有侗族大歌人類非物質文化遺產、侗族琵琶歌等9項國家級非物質文化遺產、全國重點文物保護單位大利村古建筑群等50處各級文物保護單位,有3個中國世界文化遺產預備名錄村寨、29個中國傳統村落,多彩的民族風情、古樸的人文習俗、悠久的歷史文化和保存完好的傳統村落、文物古跡散落在山谷河渠之間,享有“風情濃郁、璞玉渾金、無跡不古、山水獨秀”的美稱,被譽為“原生態民族文化博物館”“人類疲憊心靈棲息的最后家園”。
              地理位置
              榕江縣位于貴州省東南部,黔東南苗族侗族自治州南部。地跨珠江和長江流域。其中分布在珠江流域面積占五分之四。介于東徑108°04′~108°44′,北緯25°26′~26°28′之間。東鄰黎平、從江兩縣,南連荔波縣,西與黔南州三都水族自治縣和雷山縣接壤,北與劍河縣毗鄰。東西寬66.5千米,南北長93千米,總面積3315.8平方千米??h城駐古州鎮。
              地形地貌
              榕江地處貴州高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶,地層屬江南古陸的一部分,地質分屬中生界白堊系、古生界寒武系、震旦系和元古界板溪群三大部分。地貌以中山、低山、丘陵、河谷、盆地為主,地形復雜破碎,山地特色明顯。境內有大小河流67條,總長1303公里。地形西北高東南低,最高海拔1704米,最低海拔213米。
              氣候
              榕江縣地處云貴高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶,地勢自西北向東南傾斜,河流深切,中間地勢低落,山地特色明顯。氣候溫和,雨量充沛,無霜期超過340天,年平均溫度為18.4℃,年平均降水量為1180毫米,年平均蒸發量860毫米,年平均相對濕度80%,年平均日照1163小時,年積溫大于6500℃,空氣質量優良,歷年極端最低氣溫-5.8℃,極端最高氣溫39.5℃。全縣冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,屬于中亞熱帶濕潤季風氣候,氣候十分適宜居住,是人們避暑休閑的旅游勝地。
              自然資源
              耕地面積19.65萬畝(其中:水田16.19萬畝),耕地肥力高,水利條件好。山地面積占總面積的98.27%,大多數土層厚,對發展林業有得天獨厚的條件。礦產資源:榕江縣處于云貴高原向湘西丘陵和桂北盆地過渡的斜坡地帶,海拔高度在213 — 1695m之間,一般海拔400 — 1000m。地形地貌以山地為主,占全縣總面積的98. 34%,其次是河谷、盆地和丘陵,分別占總面積的1.08%和0.58%;以銻、板巖、地熱為主要礦產資源榕江縣銻礦主要分布在縣城西部的興華鄉、三江鄉、塔石鄉一帶,分為八蒙礦床、擺貝礦床、擺吉礦床、高排礦床、排少、塔石礦床及的牛寨、控乃、腳車礦點;銻礦礦區總資源量為204144.22噸(銻 噸)銻礦主要礦區:榕江縣八蒙銻礦區-(國家礦產地)、榕江縣擺吉礦區-(國家礦產地)、榕江縣巫秀宏發銻礦、榕江縣興華鄉排少坡銻礦、榕江縣三江鄉長嶺銻礦、榕江縣烏美銻礦、榕江縣控乃銻礦、榕江縣功臺銻礦。榕江縣林地面積389萬畝,森林覆蓋率74.18%,活立木蓄積量2721萬立方米。全縣共有植物2000余種,其中被列入國家一級保護7種,二級保護25種,三級保護30余種??h境動物1600余種。其中脊椎動物有5綱30目69科(森林脊椎動物4綱25目56科,飼養脊椎動物10余種),珍稀保護動物55種。水源豐富。年產水21.26億立方米,每100平方千米產水6千萬立方米。人均0.6萬立方米,水能理論蘊藏量25.99萬千瓦。境內各河流水位落差大,水流集中的河段長,開發條件優越??h境地表水多屬中性水,適宜工、農業生產及生活用水、地下水質好、有開發價值。水產品資源,境內江河魚類共6目15科190種。其中:珠江流域28種,長江流域95種。兩棲類水產以大鯢、石蚌及蛙類為主的共3科24種,瓣腮類水產主要有蚌殼和且介2科10種。
              旅游資源
              古跡文物有:中國以致世界獨一的苗王廟(亦稱“苗王宮”),有清代中葉建造的古州廳部分城垣、朗洞縣丞部分城垣和各省在縣境內建造的會館,全縣文物135處。其中:古跡11處,紀念建筑及遺物16處,鼓樓花橋26處。列入吉尼斯世界紀錄的有1處,列入省級文物的有1處。民族風情有苗、侗、水、瑤族節日、歌舞、服飾和織錦等。自然風光有月亮山原始森林風景區、八萬山原始森林兼紅色旅游風景區,有以瀑布為景點的晚寨、高赧、太元等瀑布群風光,有壩區集稻花、菜花、瓜果于一體的田園風光和月亮山的梯田風光。有以熱帶植物--榕樹為景點的古老榕樹風光和以釣絲竹為景點的都柳江沿岸風光等。被國務院列為“苗山侗水”國家級風景名勝區,被貴州省人民政府列為省級名勝風景區,開發潛力大。
              物產
              榕江物產豐富,名優特產繁多。農業特產有香米糯、黑糯、錫利貢米、西瓜、椪柑、臍橙、甘蔗等;工業特產有侗布、侗布織錦(簡稱“侗錦”)、藍靛、廣草涼席、銻礦石、織錦、松香、桐油、樟油、杉木油、山蒼子油(木姜油)等;林業特產有禿杉、櫸木、楠木、樟木、水青棡、羅漢松、紅豆杉等;林副產品特產有杜仲、天麻、桂皮、靈芝、香菇、木耳、紅蘑菇、獼猴桃、楊梅、毛楊梅(楊梅豆),葛根、大血藤、青錢柳和白茶等;野生動物特產有豹子、黑熊、蘇門羚、香獐子、果子貍、白鱔、大鯢、鱉、過山蜂蛇、五步蛇等;飼養特產有小個子黃牛、香豬、小山羊、小香雞、烏骨雞等。
              榕江是優質西瓜之鄉、國家優質柑橘生產基地、享有“林海杉鄉”之美譽。榕江是苗侗祖源文化的集散地,有天下第一侗寨之稱的三寶侗寨。侗族大歌,侗族琵琶歌、苗族蘆笙舞、侗族薩瑪節等被列為非物質文化遺產;擺貝苗族百鳥衣服飾、三寶侗族服飾、水族服飾和瑤族服飾造型別致,花樣奇特,稱得上民族服飾佳品。
              

            經濟新引擎,發展新天地


              綜述
              2019年,榕江縣全年累計實現生產總值79.13億元,比上年增長11%,人均GDP為27207元。分產業看,第一產業完成19.79億元,增長5.5%;第二產業完成15.06億元,增長15.1%;第三產業完成44.29億元,增長12.4%。第一、二、三次產業增加值占全縣生產總值的比重分別為25%、19%和56%。
              2020年,榕江縣全年累計實現生產總值84.62億元,比上年增長5%,人均GDP為28979元(預計)。分產業看,第一產業完成21.69億元,增長6.5%;第二產業完成15.51億元,增長5%;第三產業完成47.42億元,增長4.2%。第一、二、三次產業增加值占全縣生產總值的比重為26:18:56。?
              2021年地區生產總值89.9億元,比上年增長6.2%,兩年平均增長5.6%。其中,第一產業增加值23.01億元,比上年增長7.1%;第二產業增加值17.28億元,比上年增長8.4%;第三產業增加值49.61億元,比上年增長5%。第一產業增加值占地區生產總值比重為25.6%,第二產業增加值比重為19.2%,第三產業增加值比重為55.2%。全年人均地區生產總值30338元,比上年增長6.7%。
              第一產業
              2019年,榕江縣全年我縣農林牧漁及其服務業總產值累計完成32.65億元,同比增長5.6%。其中:農業總產值169233萬元,同比增長7.8%;林業總產值70358萬元,同比增長6.0%;畜牧業總產值68955萬元,同比增長0.1%;漁業總產值8709萬元,同比增長7.2%,;農林牧漁服務業總產值9219萬元,同比增長6.1%。
              2019年,榕江縣農林牧漁及其服務業增加值累計完成20.38億元,同比增長5.5%,其中:農業增加值105097萬元,同比增長7.5%;林業增加值48653萬元,同比增長5.7%;畜牧業增加值38213萬元,同比下降0.1%;漁業增加值5896萬元,同比增長6.9%;農林牧漁服務業增加值5908萬元,同比增長5.8%。
              2020年8月,入選農業農村部“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單。
              2020年,全年我縣農林牧漁及其服務業總產值累計完成36.64億元,同比增長6.7%。其中:農業總產值186162萬元,同比增長8.7%;林業總產值73486萬元,同比增長4.5%;畜牧業總產值86518萬元,同比增長3.4%;漁業總產值9706萬元,同比增長12.2%,;農林牧漁服務業總產值10354萬元,同比增長6.7%。
              2020年,農林牧漁及其服務業增加值累計完成22.32億元,同比增長6.5%,其中:農林牧漁服務業增加值6327萬元,同比增長6.1%。
              2021年農林牧漁及其服務業總產值38.87億元,同比增長8.4%。其中,農業總產值203861萬元,同比增長7.9%;林業總產值95253萬元,同比增長10.1%;畜牧業總產值68392萬元,同比增長7.4%;漁業總產值10129萬元,同比增長13.2%;農林牧漁服務業總產值11083萬元,同比增長5.8%。
              2021年農林牧漁及其服務業增加值23.69億元,同比增長7%;其中農林牧漁服務業增加值6782萬元,同比增長5.2%。
              2021年糧食種植面積31.6萬畝,比上年增長1.4%;糧食總產量9.2萬噸,比上年增加0.48萬噸,增產5.5%。
              第二產業
              2019年,榕江縣規上工業總產值完成13.11億元,同比增長15.1%,規模以上工業增加值同比增長11.3%。
              2019年,榕江縣主要工業產品:人造板25萬立方米,同比增長16.1%。規模以上企業實現銷售產值12.16億元,增長11%,工業產品產銷率92%。
              2019年,榕江縣全年建筑業實現總產值6.24億元,比上年增長70.2%。商品房銷售面積196665平方米,增長71.6%。?
              2020年,全縣規上工業總產值完成14.88億元,同比增長4.5%,規模以上工業增加值同比增長4.3%。
              主要工業產品:人造板34萬立方米,同比增長?17.9%。規模以上企業實現銷售產值12.72億元,同比下降3.6%,工業產品產銷率85.5%。
              2020年,全年建筑業實現總產值8.23億元,比上年增長31.8%。商品房銷售面積157581平方米,同比下降19.87%。
              2021年規上工業總產值15.37億元,同比增長7.5%,規模以上工業增加值同比增長8.4%。主要工業產品:人造板24.28萬立方米,同比下降1.5%;規模以上企業銷售產值12.97億元,同比增長5%;工業產品產銷率84.4%。
              2021年建筑業總產值9.05億元,同比增長17.1%。商品房銷售面積224459平方米,同比下降51.2%。
              其他
              2019年,榕江縣500萬元以上固定資產投資累計完成77.44億元,比去年同期增長6.4%(反饋);其中,房地產開發投資完成6.82億元,同比增長340.1%。
              2019年,榕江縣社會消費品零售額完成17.33億元,同比增長3.5%。批發業累計完成33.64億元,同比增長11.1%;零售業累計完成29.29億元,同比增長10%;住宿業累計完成0.73億元,同比增長8.4%;餐飲業累計完成5.09億元,同比增長14.5%。
              2019年,榕江縣財政總收入完成6.63億元,同比增長0.4%,其中一般預算收入完成3.24億元,同比增長6.2%。財政支出方面,一般公共預算支出37.88億元,同比增長27.9%,其中一般公共服務支出3.36億元,同比下降9.65%。
              2019年,榕江縣金融機構存貸款余額186.96億元,同比增長6.1%,其中全縣金融機構存款余額87.34億元,同比增長1.6%;全部貸款余額99.62億元,同比增長10.2%。
              2019年,榕江縣全年完成電信業務總量27.09億元,比上年增長70.9%。全年完成郵政業務總量2514萬元,比上年增長11.38%。
              2020年,全縣500萬元以上固定資產投資累計完成28.09億元,比去年同期同比下降25.1%;其中,房地產開發投資完成8.4億元,同比增長23.1%。
              2020年,我縣社會消費品零售額完成38.52億元,同比增長2.4%。批發業累計完成8.12億元,同比增長2.7%;零售業累計完成29.24億元,同比增長3.4%;住宿業累計完成1.26億元,同比增長-9.6%;餐飲業累計完成8.73億元,同比增長-5.5%。
              全縣財政總收入完成5.3億元,同比增長-20%,其中一般預算收入完成2.59億元,同比增長-20.1%。財政支出方面,一般公共預算支出41.48億元,同比增長9.5%。
              2020年榕江縣金融機構存貸款余額213.46億元, 同比增長14.2%, 其中全縣金融機構存款余額97.18億元, 同比增長11.3%; 全部貸款余額116.28億元, 同比增長16.7%。 2020年榕江縣完成電信業務總量37.58億元, 比上年增長38.7%。 全年完成郵政業務總量2910.39萬元, 比上年增長15.8%。
              2021年500萬元以上固定資產投資完成30.17億元,同比增長6.2%。其中,房地產開發投資完成13.05億元,同比增長55.3%。
              2021年商品房銷售面積完成224459平方米,同比增長51.2%。
              2021年社會消費品零售總額47.7億元,同比增長13.2%。批發業累計完成9.42億元,同比增長15.9%;零售業累計完成34.02億元,同比增長16.4%;住宿業累計完成1.48億元,同比增長增長18%;餐飲業累計完成11億元,同比增長26%。
              2021年財政總收入5.6億元,同比增長6.3%。其中,一般預算收入2.8億元,同比增長8.1%。財政支出方面,一般公共預算支出29.3億元,同比下降29.4%。
              2021年金融機構存貸款余額232.62億元,同比增長9%。其中,金融機構存款余額102.65億元,同比增長5.6%;金融機構貸款余額129.97億元,同比增長11.8%。
              2021年全縣通車里程為4134公里,其中,高速鐵路47公里,高速公路3條148.7公里,國道3條213.1公里,省道5條363公里,縣道19條481.766公里,鄉道39條660.509公里,村級公路309條1057.151公里,通組公路393條1162.9公里。全縣30戶以上村民組全部實現通硬化路,農村公路通暢率達100%。電信業務總量3億元,比上年增長16.2%;郵政業務總量2931.8萬元,比上年增長9.3%。
              

              牛癟一直以來是黔東南榕江縣、從江縣等地盛傳的一道名菜,而這道菜的發源地,就在忠誠鎮。這種美食以牛肉、牛雜為主材,取牛胃里未消化完的草來提取湯汁加以烹煮調配,聞著臭,吃著香,愛的人極愛,討厭的人絕不觸碰,現已成為忠誠鎮乃至榕江縣的... [詳情]
            更多民風習俗

              一、基礎數據
              1、全縣勞動力:全縣共有勞動力家庭共82474戶198144人,已實現就業175286人,其中縣內就業82691人,縣外省內就業17859人,省外就業74736人??傮w就業率為88.46%,戶均就業達2.13人。
              2、易搬勞動力:全縣易地扶貧搬遷勞動力家庭5524戶13258人。已實現就業勞動力家庭共5524戶12241人,其中縣內就業5710人,縣外省內就業774人,省外就業5757人,就業率為92.33%。
              3、脫貧勞動力:全縣共有脫貧勞動力29597戶75490人,已實現就業62023人,其中縣內就業27460人,縣外省內就業3691人,省外就業30872人??傮w就業率為82.16%,戶均就業2.10人。
              4、就業幫扶車間:全縣就業幫扶車間33家2804人,脫貧勞動力1471人,易搬勞動力517人。
              5、全縣公益性崗位15009(其中:脫貧勞動力12203人,易地扶貧搬遷816人)。
              6、職業技能培訓:2021年共培訓9230人次(脫貧勞動力5234人次、易搬1551人),其中項目制培訓2525人次(脫貧勞動力1777人次、易搬勞動力574人次),以工代訓105人(脫貧勞動力51人、易搬勞動力34人),短平快6705人次。
              二、就業措施
              一是聚焦勞務輸出就業抓“外輸”。通過專列、專車、直通大巴車等方式共集中輸出30批次3028人,補助拼車分散輸出車輛加油229輛,輸出657人,通過駐外勞務聯絡站走訪企業45家,收集優質企業用工需求崗位5000余個,實現轉移就業2000余人。
              二是聚焦產業企業用工抓“內穩”。動員組織勞動力到縣工業園區企業穩定就業4826人,全縣38家幫扶車間吸納2705人。
              三是聚焦就業困難人員抓“兜底”。聯動交通、林業、水務等部門,將政策和資金疊加,探索開發護路員、護林員、護水員等公益性崗位兜底安置就業,全縣開發公益性崗位安置就業15032人。
              四是聚焦優勢特色產業抓“培訓”。圍繞我縣優勢特色農業產業、就業幫扶車間、重點企業項目等,大規模開展短、平、快農業種植養殖培訓,以及取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書為主的項目制培訓和創業培訓,開展職業技能培訓9230人次。
              五是聚焦就業創業政策抓“落實”。按照“四個不摘”要求,全面落實各項就業創業政策,兌現發放就業扶貧援助補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、企業吸納高校畢業生補貼、高校畢業生社會保險補貼、創業場所租賃補貼等共3085.67萬元。目前,全縣201780名勞動力(脫貧勞動力78537人),已實現就業187585人(脫貧勞動力69868人),實現總體就業率92.97%,脫貧勞動力就業率88.96%,就業創業政策實現應享盡享。
              
            教育
              2022年春季學年度,全縣共有學校237所,其中小學校點共140所,其中,完小45所,教學點95個,幼兒園共81所(其中民辦幼兒園36所),特殊教育學校1所,初級中學10所,普通高中3所(其中民辦高中1所),職業高中1所,專門學校1所。學前教育在園(班)學生15116人(其中民辦幼兒園學生7349人),小學在校學生35077人,初中在校學生13900人,普通高中在校學生7248人(其中民辦在校學生877人),特殊學校在校學生163人(其中送教上門88人),職校在校學生2117人,專門學校在校生103人,共計73726人。全縣小學寄宿制學生10854人,初中寄宿制學生10730人,普通高中寄宿生6941人,特校寄宿學生75人。全縣基礎教育學校共有教職工5355人,其中,幼兒園1235人,小學2420人,初中1088人,普通高中570人,特殊學校15人,專門學校26人;共有專任教師3669人,其中,幼兒園專任教師674人,小學專任教師1599人,初中專任教師875人,普通高中專任教師495人,特校專任教師67人,專門專任教師15人。全縣中職學校教職工67人,其中專任教師63人。
              社會保障
              全縣實現新增就業3204人,年末城鎮登記失業人員1539人。2021年末,全縣參加城鄉居民社會養老保險人數191678人,參加失業保險人數9617人。全年獲得最低生活保障累計363534人次,其中,城市居民最低生活保障人數累計56479人次,農村居民最低生活保障人數累計307055人次。
              醫療衛生
              年末全縣擁有衛生機構290個,其中,綜合醫院1個,中醫院1個,鄉鎮衛生院19個,街道(社區)衛生服務中心2個,疾病預防控制中心1個,衛生健康綜合行政執法大隊1個,民營醫院5個(4家為一級,1家為二級??漆t院),婦幼保健機構1個,村衛生室234個,易地搬遷安置點衛生室5個,診所20個。城鄉居民醫療保險參保人數348159人。
              文化
              年末全縣擁有文化機構25個,其中,縣級文化館1個,縣級公共圖書館1個,文物管理局1個,廣播電視服務中心1個,文化市場綜合執法大隊1個,鄉鎮文化站19個,非物質文化遺產保護中心1個。全縣廣播電視覆蓋38.08萬人,覆蓋率99.17%。
              鄉村振興
              2021年8月27日,被中央農村工作領導小組辦公室和國家鄉村振興局確定為國家鄉村振興重點幫扶縣。
              

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              綜述
              2019年,榕江縣全年累計實現生產總值79.13億元,比上年增長11%,人均GDP為27207元。分產業看,第一產業完成19.79億元,增長5.5%;第二產業完成15.06億元,增長15.1%;第三產業完成44.29億元,增長12.4%。第一、二、三次產業增加值占全縣生產總值的比重分別為25%、19%和56%。
              2020年,榕江縣全年累計實現生產總值84.62億元,比上年增長5%,人均GDP為28979元(預計)。分產業看,第一產業完成21.69億元,增長6.5%;第二產業完成15.51億元,增長5%;第三產業完成47.42億元,增長4.2%。第一、二、三次產業增加值占全縣生產總值的比重為26:18:56。?
              2021年地區生產總值89.9億元,比上年增長6.2%,兩年平均增長5.6%。其中,第一產業增加值23.01億元,比上年增長7.1%;第二產業增加值17.28億元,比上年增長8.4%;第三產業增加值49.61億元,比上年增長5%。第一產業增加值占地區生產總值比重為25.6%,第二產業增加值比重為19.2%,第三產業增加值比重為55.2%。全年人均地區生產總值30338元,比上年增長6.7%。
              第一產業
              2019年,榕江縣全年我縣農林牧漁及其服務業總產值累計完成32.65億元,同比增長5.6%。其中:農業總產值169233萬元,同比增長7.8%;林業總產值70358萬元,同比增長6.0%;畜牧業總產值68955萬元,同比增長0.1%;漁業總產值8709萬元,同比增長7.2%,;農林牧漁服務業總產值9219萬元,同比增長6.1%。
              2019年,榕江縣農林牧漁及其服務業增加值累計完成20.38億元,同比增長5.5%,其中:農業增加值105097萬元,同比增長7.5%;林業增加值48653萬元,同比增長5.7%;畜牧業增加值38213萬元,同比下降0.1%;漁業增加值5896萬元,同比增長6.9%;農林牧漁服務業增加值5908萬元,同比增長5.8%。
              2020年8月,入選農業農村部“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單。
              2020年,全年我縣農林牧漁及其服務業總產值累計完成36.64億元,同比增長6.7%。其中:農業總產值186162萬元,同比增長8.7%;林業總產值73486萬元,同比增長4.5%;畜牧業總產值86518萬元,同比增長3.4%;漁業總產值9706萬元,同比增長12.2%,;農林牧漁服務業總產值10354萬元,同比增長6.7%。
              2020年,農林牧漁及其服務業增加值累計完成22.32億元,同比增長6.5%,其中:農林牧漁服務業增加值6327萬元,同比增長6.1%。
              2021年農林牧漁及其服務業總產值38.87億元,同比增長8.4%。其中,農業總產值203861萬元,同比增長7.9%;林業總產值95253萬元,同比增長10.1%;畜牧業總產值68392萬元,同比增長7.4%;漁業總產值10129萬元,同比增長13.2%;農林牧漁服務業總產值11083萬元,同比增長5.8%。
              2021年農林牧漁及其服務業增加值23.69億元,同比增長7%;其中農林牧漁服務業增加值6782萬元,同比增長5.2%。
              2021年糧食種植面積31.6萬畝,比上年增長1.4%;糧食總產量9.2萬噸,比上年增加0.48萬噸,增產5.5%。
              第二產業
              2019年,榕江縣規上工業總產值完成13.11億元,同比增長15.1%,規模以上工業增加值同比增長11.3%。
              2019年,榕江縣主要工業產品:人造板25萬立方米,同比增長16.1%。規模以上企業實現銷售產值12.16億元,增長11%,工業產品產銷率92%。
              2019年,榕江縣全年建筑業實現總產值6.24億元,比上年增長70.2%。商品房銷售面積196665平方米,增長71.6%。?
              2020年,全縣規上工業總產值完成14.88億元,同比增長4.5%,規模以上工業增加值同比增長4.3%。
              主要工業產品:人造板34萬立方米,同比增長?17.9%。規模以上企業實現銷售產值12.72億元,同比下降3.6%,工業產品產銷率85.5%。
              2020年,全年建筑業實現總產值8.23億元,比上年增長31.8%。商品房銷售面積157581平方米,同比下降19.87%。
              2021年規上工業總產值15.37億元,同比增長7.5%,規模以上工業增加值同比增長8.4%。主要工業產品:人造板24.28萬立方米,同比下降1.5%;規模以上企業銷售產值12.97億元,同比增長5%;工業產品產銷率84.4%。
              2021年建筑業總產值9.05億元,同比增長17.1%。商品房銷售面積224459平方米,同比下降51.2%。
              其他
              2019年,榕江縣500萬元以上固定資產投資累計完成77.44億元,比去年同期增長6.4%(反饋);其中,房地產開發投資完成6.82億元,同比增長340.1%。
              2019年,榕江縣社會消費品零售額完成17.33億元,同比增長3.5%。批發業累計完成33.64億元,同比增長11.1%;零售業累計完成29.29億元,同比增長10%;住宿業累計完成0.73億元,同比增長8.4%;餐飲業累計完成5.09億元,同比增長14.5%。
              2019年,榕江縣財政總收入完成6.63億元,同比增長0.4%,其中一般預算收入完成3.24億元,同比增長6.2%。財政支出方面,一般公共預算支出37.88億元,同比增長27.9%,其中一般公共服務支出3.36億元,同比下降9.65%。
              2019年,榕江縣金融機構存貸款余額186.96億元,同比增長6.1%,其中全縣金融機構存款余額87.34億元,同比增長1.6%;全部貸款余額99.62億元,同比增長10.2%。
              2019年,榕江縣全年完成電信業務總量27.09億元,比上年增長70.9%。全年完成郵政業務總量2514萬元,比上年增長11.38%。
              2020年,全縣500萬元以上固定資產投資累計完成28.09億元,比去年同期同比下降25.1%;其中,房地產開發投資完成8.4億元,同比增長23.1%。
              2020年,我縣社會消費品零售額完成38.52億元,同比增長2.4%。批發業累計完成8.12億元,同比增長2.7%;零售業累計完成29.24億元,同比增長3.4%;住宿業累計完成1.26億元,同比增長-9.6%;餐飲業累計完成8.73億元,同比增長-5.5%。
              全縣財政總收入完成5.3億元,同比增長-20%,其中一般預算收入完成2.59億元,同比增長-20.1%。財政支出方面,一般公共預算支出41.48億元,同比增長9.5%。
              2020年榕江縣金融機構存貸款余額213.46億元, 同比增長14.2%, 其中全縣金融機構存款余額97.18億元, 同比增長11.3%; 全部貸款余額116.28億元, 同比增長16.7%。 2020年榕江縣完成電信業務總量37.58億元, 比上年增長38.7%。 全年完成郵政業務總量2910.39萬元, 比上年增長15.8%。
              2021年500萬元以上固定資產投資完成30.17億元,同比增長6.2%。其中,房地產開發投資完成13.05億元,同比增長55.3%。
              2021年商品房銷售面積完成224459平方米,同比增長51.2%。
              2021年社會消費品零售總額47.7億元,同比增長13.2%。批發業累計完成9.42億元,同比增長15.9%;零售業累計完成34.02億元,同比增長16.4%;住宿業累計完成1.48億元,同比增長增長18%;餐飲業累計完成11億元,同比增長26%。
              2021年財政總收入5.6億元,同比增長6.3%。其中,一般預算收入2.8億元,同比增長8.1%。財政支出方面,一般公共預算支出29.3億元,同比下降29.4%。
              2021年金融機構存貸款余額232.62億元,同比增長9%。其中,金融機構存款余額102.65億元,同比增長5.6%;金融機構貸款余額129.97億元,同比增長11.8%。
              2021年全縣通車里程為4134公里,其中,高速鐵路47公里,高速公路3條148.7公里,國道3條213.1公里,省道5條363公里,縣道19條481.766公里,鄉道39條660.509公里,村級公路309條1057.151公里,通組公路393條1162.9公里。全縣30戶以上村民組全部實現通硬化路,農村公路通暢率達100%。電信業務總量3億元,比上年增長16.2%;郵政業務總量2931.8萬元,比上年增長9.3%。
              

              榕江縣搶抓黔邊城市帶發展機遇,按照“規劃引領、產城互動、以城帶鄉、融合發展”思路,完善城鄉布局,建設貴州區域性支點城市。
              一、有序擴大城鎮規模
              大力實施“強縣城”行動,科學布局生產、生活、生態空間,合理構建縣城主體功能區。按照做強縣城、帶動周邊、輻射鄉村的新型城鎮化發展路徑,推進古州和忠誠同城化,促進縣城區與工業園區、車江壩區、三寶景區、移民新區協調發展。加快朗洞縣級次中心城市建設和樂里、寨蒿、平永、八開片區發展,支持創建具有濃郁地方特色和產業特色的示范鄉鎮。
              二、全面加強城鎮管理
              強化城市精細化、智能化管理,規范綜合行政執法,常態化開展“文明在行動·滿意在貴州”活動,重拳整治“兩違”,鞏固提升全省文明城市成果,爭創全國衛生城市、全國文明城市。深入實施城市更新行動,強力推進棚戶區、老舊小區和背街小巷改造,加快補齊市政道路、污水管網、消防、安防等設施短板。規劃建設汽車城、商貿城、物流城、建材城、美食城,加快劃行歸市,發展“宅經濟”“夜間經濟”“步行街經濟”,激發城鎮消費潛力。盤活城鎮閑置資產,搭建銀企對接平臺,鼓勵和引導社會資本、民營資本參與城鎮化建設。
              三、著力完善基礎設施
              積極配合推進雷榕高速公路建設,做好榕江至廣西融安高速公路和貴陽經榕江至廈門、重慶涪陵經榕江至廣西柳州鐵路前期工作,爭取設立榕江客貨運站,加快建設貴州南部交通綜合樞紐中心。全面推進“四好農村路”建設,打通一批農村斷頭路和連接線。持續開展水利“百庫大會戰”,積極推進忠誠水庫、溪口水庫以及都柳江紅巖水利樞紐工程建設,規劃建設實用小山塘。加快城鄉供水一體化建設,健全農村飲水安全工程建后管護體系。加大中小河流治理力度,提高洪澇災害防治能力。加強數字社會、數字政府建設,試點推進數字鄉村,新建5G基站600個,實現“百兆鄉村、千兆城區”光纖覆蓋格局,推動“村村通寬帶”向自然寨延伸覆蓋。加快城鄉電網改造提升,增加充電樁、換電站等設施,推動農村、園區、企業實現穩定可靠供電服務全覆蓋。實施天然氣縣級聯絡線管道工程,提升能源供應能力。

              榕江立足國家重點生態功能區定位,深入踐行“兩山”理論,全力以赴在生態文明建設上出新績。強化污染防治。深入實施大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固廢治理、農村環境整治等重點攻堅行動,做好農業面源污染綜合防治和規?;笄蒺B殖污染防治,強化工地、企業、城鎮道路等揚塵管控,抓好餐飲油煙污染、黑臭水體、垃圾污水和入河排污口治理,國控斷面水質優良率達100%,空氣質量優良率達95%以上。強化生態建設。統籌推進山水林田湖草沙系統治理,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線。全面落實林長制,大力實施國土綠化行動,持續開展植樹造林和綠色創建,鞏固提升森林覆蓋率。全面落實河長制,突出抓好寨蒿河、平江河和都柳江流域環境保護,加強飲用水源地保護,實現“河暢、水清、岸綠、景美”。強化綠色發展。堅持多彩貴州拒絕污染理念,嚴格實行重點生態功能區產業準入負面清單制度,深入實施綠色經濟倍增計劃,打造綠色園區、綠色企業、綠色產品。抓好林下經濟發展、林種結構調整、國儲林項目建設,推動綠水青山變為金山銀山。

              榕江縣狠抓深化重點領域關鍵環節改革,扎實推進開放創新,激活縣域經濟高質量發展新動能。抓實重點領域改革。深化“放管服”改革,豐富“貴人服務·榕易辦”政務服務品牌內涵,加快實現“一網辦”“一窗辦”“一次辦”“掌上辦”。推進商事改革和要素市場化配置改革,促進市場主體發展。加大教育、衛生、文化、殯葬、體育等社會事業改革,推進工業園區、城鎮社區、旅游景區、鄉鎮等管理體制改革取得新突破。完善農村基本經營制度,探索承包地“三權分置”多種實現形式,深入推進“三變”改革、“三社聯建”改革,實施農村集體經濟振興計劃,激活農業農村活力。加大對外開放力度。搶抓新時代西部大開發、長江經濟帶、粵桂黔滇高鐵經濟帶、粵港澳大灣區等戰略機遇,加強與深圳、佛山、杭州等地區對接聯絡,推動產業對接、平臺共享、園區共建,把榕江建設成為粵港澳大灣區的橋頭堡和城市“后花園”。重點圍繞我縣優勢資源和新興產業,吸引和聚集投資商來榕投資,力爭新簽約重大招商引資項目100個以上。
              持續推進“互聯網+政務服務”,創建“榕易辦”政務服務品牌,在全省率先實現企業開辦“1天辦結”,與佛山南海實現部分審批事項“跨省通辦”。探索“社社聯建”“三社聯建”改革,獲評“2020年中國金融扶貧及創新優秀案例”,入編《2020年中國金融扶貧及創新年鑒》。深化“管委會+公司”改革,榕江工業園區獲批貴州省特色工業園區。深化農村集體產權制度改革,全面完成農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記權籍調查,縣屬國有企業實現戰略性重組,教育科技、衛生健康等領域改革穩步推進。持續推動開放創新。出臺《榕江縣優化營商環境六條規定》,選聘營商環境義務監督員和營商環境特派專員,省級第三方評估綜合排位從2017年全省第81位躍居到2020年全省第2位。完善科技創新體制機制,全社會研發投入占地區生產總值比重達0.5%,擁有有效發明專利11項。全力推進項目建設。深入開展項目招商,累計實現新簽約項目130個,新增“千企引進”企業43家、500強企業5家,新增到位資金182.58億元。持續開展“項目建設年”活動,引導金融機構放貸29.7億元,報批重點項目用地4800畝,劃撥和出讓各類建設用地2159畝,實施重點項目424個,完成投資130億元。
              

              一、我縣“十四五”期間的總體思路和主要目標
              立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,保持戰略定力,堅定必勝信心,在危機中育新機、變局中開新局?!笆奈濉睍r期榕江發展將按照“一二三四”的總體思路來展開?!耙弧本褪且愿哔|量發展統攬全局,把高質量要求體現在脫貧攻堅成果的鞏固拓展、鄉村振興的全面啟動、發展和安全的統籌以及經濟社會發展各項工作中,實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續、更為安全的發展?!岸本褪抢卫问刈“l展和生態兩條底線,堅持生態優先、綠色發展,讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山?!叭本褪巧钊雽嵤┼l村振興、大數據、大生態三大戰略行動,為經濟社會高質量發展提供強大引擎?!八摹本褪谴罅ν苿有滦凸I化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,實現“四個輪子一起轉”。奮力建設富裕榕江、幸福榕江、法治榕江、活力榕江、魅力榕江。
              預計到2025年地區生產總值確保實現130億元,力爭實現150億元,年均增長11%,第二產業增加值占GDP比重明顯提高,規模以上工業增加值快速增長,實現旅游總收入50億元,人均GDP達50000元,縣域經濟更加殷實;城鎮和農村居民人均可支配收入分別年均增長8%和10%,老百姓收入明顯提高,過上更加富裕的生活。展望二〇三五年,我縣經濟高質量發展邁上新臺階,經濟總量較二〇二〇年翻三番左右,人均地區生產總值達到全省平均水平,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化,建成具有榕江特色的現代化經濟體系,建成西南面向粵港澳的交通樞紐、踐行綠水青山就是金山銀山理念的生態樣板、實施鄉村振興戰略的先行示范、滿足人民群眾美好生活新期待的幸福家園;城市治理現代化實現新提升,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治榕江、法治政府、法治社會;國民素質和社會文明程度達到新高度,基本實現教育現代化、衛生現代化,建成文化強縣、旅游強縣、人才強縣、體育強縣、健康榕江,文化軟實力顯著增強;全面綠色轉型樹立新樣板,生態環境質量、資源集約利用,基本實現人與自然和諧共生的現代化;對外開放形成新格局,構建“鐵、路、水、空”立體綜合交通網絡,基礎設施和公共服務互聯互通全面實現,縣域承載力、競爭力、吸引力顯著增強;協調發展實現新跨越,常住人口城鎮化率達到70%,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民基本生活保障水平與中部東部省份平均水平大體相當,基本公共服務實現均等化,中等收入群體顯著擴大;平安榕江建設達到新水平,共建共治共享的社會治理格局更加完善,安全保障體系不斷健全;人民美好生活譜寫新篇章,人的全面發展、全縣人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
              二、我縣的重點任務
              《綱要》明確了我縣新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化、數字榕江、大生態、開放創新、基礎設施、文體事業、民生保障、統籌安全與發展等“十一大任務”。
              一是打好工業產業發展提升戰,建立特色鮮明的現代工業體系。堅持“工業強縣”戰略不動搖,用好工業園區發展平臺,大力實施產業發展提升行動,堅定不移做大總量、提升質量,推動工業高質量發展,打造貴州南部承接產業轉移示范區。建成“1+2+N”產業體系,以林產品深加工為首位產業,重點打造生態特色農產品和民族醫藥產業,以電子信息、優勢輕工和民族工藝品等為輔助產業。推動工業園區高質量發展,堅持將工業園區作為全縣高質量發展的主引擎和增長極,實施園區爭先進位工程,加快推動升格為省級經濟開發區,做優平臺、做大空間、做強功能。創新開展合作建園,加強與對口幫扶城市、幫扶單位合作建設“飛地園區”。優化園區投資環境。將營商環境作為園區高質量發展的“一號工程”,構建服務企業全生命周期、全產業鏈的營商環境,建立健全現代產業鏈“鏈長制”、產業集群“群長制”、產業聯盟“盟長制”的“三長制”體制機制。培育壯大企業主體。實施骨干企業提升工程。重點培育貴州永盛木業有限公司、貴州凱欣裝配式木結構建筑構件制造有限公司等一批市場前景佳、成長性好的行業龍頭企業,通過聯合、兼并、重組、上市等方式,鼓勵企業實現梯次發展和集團化發展。推動形成擁有木材加工產業集群,生態特色農產品加工產業集群,中藥材產業集群等產業集聚區,到2025年,力爭規模以上工業企業達50家,主營業務收入過億元企業達10戶,工業產值達百億以上,力爭上市企業零的突破。
              二是打好山地特色新型城鎮化提升戰,大力提升城鎮品質做強城鎮經濟。堅持“城鎮帶縣”發展戰略不動搖,搶抓榕江已納入貴州省黔邊城市帶和區域性重要支點城市的發展機遇,以創建全國文明城市和全國衛生城市為抓手,打造以縣城為中心的5A級景區,大力實施城鎮化提升行動,科學布局生產、生活、生態空間,突出山地特色,做大做強城鎮經濟,全面提升城鎮品質,健全城鄉融合發展體制機制,形成優勢互補的區域經濟發展格局,建設一批特色鄉鎮、美麗鄉村,推進產城景深度融合,加快撤縣建市,著力建設貴州區域性重要支點城市,到2025年,實現常住人口城鎮化率60%以上,城鎮經濟占全縣生產總值的比重80%以上。全力構建“1143”縣域發展格局和產業布局?!耙恢鳌奔从蓮B蓉高速、貴廣高鐵沿線的古州鎮、忠誠鎮和東一環片區組成的中心城區,是整個縣域的發展核心?!淮巍窗牙识存偞蛟斐蔀榭h級次中心,加快產業和人口集聚,擴大城鎮容量,增強輻射帶動能力?!八钠奔匆詷防镦倿楹诵牡谋辈科瑓^,以栽麻鎮為核心的東部片區,以平永鎮為核心的西部片區,以八開鎮為核心的南部片區。將鄉鎮建設成為鄉村經濟中心、治理中心和服務中心?!叭鹊馈奔匆詣θ馗咚?、G321、S308三條重要道路,串聯重點鄉鎮,實現聯動發展。積極開展特色小鎮和特色小城鎮提升行動,健全城鄉融合發展體系,建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制,推進城鄉基本公共服務普惠共享,統籌城鄉基礎設施一體化規劃建設管護,推動城鄉產業融合發展。提升城市品質和實施精細化管理。
              三是打好農業現代化提升戰,鞏固脫貧成效接續鄉村振興。堅持農業農村優先發展,把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重,牢固樹立新發展理念,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,鞏固提升脫貧成果,以確保糧食安全、提高農業質量效益競爭力、增強農產品供給能力、促進農民持續快速增收為主要目標。圍繞縣“6+3產業”,緊扣“八要素”,落實“五個三”,加快實現傳統農業向現代農業“六個轉變”,全面構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系三大體系,推進全縣農村產業革命縱深發展,全面提升全縣農業產業質量、效益和競爭力,鞏固和擴大農業產業脫貧攻堅成果。加快構筑“6+3”農業產業體系和“三區四園”產業空間布局,發揮車江壩區的龍頭帶動作用,做大做強“果、蔬、藥、菌、豬、雞”六大支柱農業產業,做精做細“油茶、牛、石斛”三大骨干項目,發展百香果種植達20萬畝以上,實現百香果單一品種規?;瘍瀯莓a業。把加快發展蔬菜產業當作農業增效、農民增收的關鍵舉措。重點以200畝以上壩區結構調整為突破口,按照“品種結構調優、復種指數調高、生產規模調大、經濟效益調優”的原則。重點打造全國草珊瑚生產基地第一大縣和藍靛、林下產品等特色農業加工示范縣。發展培育糧油產業新業態1-2個,開發特色糧油產品品牌1-2個。到2025年,培育創建省級農業產業園1個以上,全縣創建農業園區達5個以上。培育一批縣級區域公共品牌、優質農產品品牌、“兩品一標”產品。積極推進一二三產業融合和鄉村建設。農村戶用衛生廁所普及率達98%以上、農村垃圾處理率達95%以上。建設一批科技創新基地(平臺),加大培育新型農民、新型農業經營主體,增強致富本領,大力發展勞務經濟,拓寬農民增收渠道。本章遴選優質高產糧油示范區建設工程、特色優勢產業建設工程、農村人居環境整治整縣推進工程等23項目。
              四是打好旅游產業化提升戰,構建高質量發展現代服務業體系。全面推進旅游規劃全景式布局、旅游產業全鏈條再造、旅游基礎設施全體系建設,推動旅游開發向集約型轉變,景區景點旅游模式向全域旅游模式轉變,圍繞“一體三區四線”旅游空間布局,堅持以民族文化旅游帶為發展軸線,著力建設以縣城為中心的5A級旅游景區,打造雷公山多彩文化旅游發展區、苗侗原生態文化體驗區、月亮山?都柳江康養休閑區,提升苗山侗水?醉牛之旅、打造大吉大利?非遺之旅、月亮梯田?未知之旅、味覺古州?美食之旅精品旅游線路基礎配套設施及旅游業態。推進全縣旅游產業錯位互補、特色發展。積極打造民族養生文化旅游節、苗年節、侗年節、薩瑪節等民族節日、榕江“藍染文化、非遺文化、紅色文化、古碼頭商貿文化、山地農耕文化”系列活動等旅游節慶活動品牌,策劃包裝推進大利宰蕩侗文化旅游體驗項目、樂里侗文化體育旅游體驗區、古州文化特色街、楊家灣鄉村休閑、車江壩區農文旅、文化旅游夜生活體驗、特色小鎮等一批旅游項目,加大旅游產業招商引資和建設力度。完善“吃住行游購娛”“商養學閑情奇”業態,打造榕江旅游新地標。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。大力培育新型服務業態和推動現代服務業和先進制造業融合發展。本章遴選全域旅游發展、榕江縣古州文化特色街建設項目、現代物流等20個項目。
              五是大力推進基礎設施建設,增強經濟社會發展支撐能力。認真落實黨中央、國務院關于擴內需、補短板、穩投資、增后勁的決策部署和省委的要求,全面實施“六網會戰”,形成布局科學、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的現代化基礎設施支撐體系。強化補短、成網、聯動、配套、共享,統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展,優化路水電氣等基礎設施網絡,提升基礎設施供給質量和運行效率。扎實推進交通基礎設施建設,加快水利設施建設步伐,加強生態環境建設、電網建設和新型基礎設施,不斷提高基礎設施對經濟社會發展的支撐能力。
              六是深化數字榕江建設,全面推進數字化轉型。搶抓數字經濟發展機遇,依托省級智慧城市試點,加快實施數字轉型發展戰略,啟動數字政府建設,強化數字基礎建設,打造便捷的政務服務體系,構建高效的社會治理體系,大力發展數字經濟,爭創數字城市樣板。推進智慧醫療、智慧教育、智慧農業等項目建設。加強智慧文廣旅體平臺及服務設施建設。圍繞重點產業轉型升級,提高重點產業產品智能化、設計數字化、管理精細化水平。推動生產性服務業數字化,支持信息技術與金融服務、現代物流等融合發展,深化互聯網和大數據在電子商務、智慧商業、動產質押、個人和企業征信等領域的應用。推進農業生產數字化,建立集農業綜合信息資源、應用和管理于一體的農業綜合信息管理平臺。
              七是踐行綠水青山就是金山銀山理念,促進生態效能充分釋放。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅決貫徹落實推動長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求,大力實施生態環境提升行動,促進經濟社會發展全面綠色轉型,推進美麗榕江建設。嚴格實行自然空間承載力控制,構筑“兩片三軸多點”的生態空間格局?!皟善奔蠢坠?、月亮山自然保護區,全面實行林長制,構建綠色振興的生態屏障?!叭S”即都柳江、寨蒿河、平江河三條主要河流,實現河暢、水清、岸綠、景美?!岸帱c”指縣域內山塘水庫、支流水域,嚴格管制生態空間內各類開發活動。持續打好大氣、水、土壤、固體廢物污染防治、農村環境整治、生態風險管控6項攻堅戰。盡快將榕江建成國家級生態示范縣。鼓勵企業發展循環經濟,倡導社會循環式消耗,積極推進工農業產品的綠色認證和環保認證工作。
              八是全面推進深層次改革和高水平開放創新,在構建新發展格局中展現新作為。加快轉變政府職能、深化財稅金融體制改革、深化城鄉要素市場配置改革和激發各類市場主體活力。加大招商引資力度。拓展對外經濟貿易合作。搶抓國家實施重大區域戰略機遇,積極融入新時代西部大開發、長江經濟帶、粵桂滇黔高鐵經濟帶、粵港澳大灣區。加快榕江特色現代產業體系建設,用好東西部地區對口幫扶機遇,創建粵港澳大灣區“菜籃子”產品直供基地,加快融入“東部企業+榕江資源”“東部市場+榕江產品”“東部總部+榕江基地”“東部研發+榕江制造”等合作體系。加強與黔東南地區縣(市)互聯互通,促進要素流動,增強區域輻射帶動力。增強我縣與周邊景區的合作,聯建共建黔東南大旅游圈,著力發展成為區域性文化休閑旅游基地。推動對內外貿易提質升級。持續實施科技創新驅動發展戰略。夯實社會經濟發展人才支撐。大力實施人才強縣戰略,突出“引、育、用、管、留”關鍵環節,為“五大榕江”建設提供堅強的人才支撐。本章遴選科技創新載體平臺建設項目、人才公寓建設項目、高效農業智能化機械化項目等6個項目。
              九是大力推動文化事業和文化產業繁榮發展,厚植文化自信的群眾根基。大力弘揚社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化思想引領、教育引導、實踐養成、制度保障,培養建設“五大榕江”的時代新人。推進文化傳承保護利用創新。講好榕江故事,推動民族文化、商貿文化、紅色文化、非遺文化創造性轉化、創新性發展。推進民族文化話劇、微電影創作,策劃舉辦藍染文化論壇。深化與周邊縣市交流合作,共同傳承發展苗山侗水文化精神,叫響榕江文化品牌。建立生態文化產業矩陣,積極打造文化創意產業,加強招商引資和項目建設,積極發展數字內容、創意設計、文化交易、文化會展、文化創意基地等產業,優化公共文化服務體系,大力推進體育事業健康發展。
              十是大力實施社會民生保障工程,不斷滿足人民對美好生活的向往。堅持以人民為中心,健全共建共享的民生保障體系。實施城鄉居民增收工程推進更加充分更高質量就業。大力推動教育提質發展,推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、普通高中示范優質特色發展、特別是職業教育擴容提質。實施健康榕江行動和社會保障提升工程,健全退役軍人服務和保障體系,推進退役軍人事務綜合管理服務平臺、退役軍人服務中心(站)建設。提升殯葬服務質量和水平,加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系,積極應對人口老年化,切實保障婦女、兒童權益,重視發展殘疾人事業。
              十一是統籌發展和安全,打造“法治榕江”。深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實《法治中國建設規劃(2020-2025年)》,把安全發展貫穿發展各領域和各過程,增強底線思維,防范化解影響現代化進程的各種風險,扎實推進法治榕江、平安榕江建設,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,加快推進治理體系和治理能力現代化,著力鞏固和發展和穩定局面。創建平安建設先進縣、禁毒示范城市、國家安全發展示范城市。全面優化縣鄉村三級綜治中心,構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。實施社區現代化治理工程,推動“三社聯動”,開展智慧社區和農村幸福社區試點。積極開展省級民主法治示范村和全國民主法治示范村創建。
              
            舌尖伸进去吸允小豆豆
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